Report Europa, Gioco pubblico: nei Paesi con normative più restrittive prospera il mercato illegale. Sul poco invidiabile podio degli Stati più colpiti Norvegia, Francia e Italia.

In Italia – rende noto l’agenzia specializzata Agimeg -, dove la pubblicità di giochi e scommesse è completamente vietata a seguito degli effetti del Decreto Dignità, il mercato illegale rappresenta il 23%. A tal proposito il direttore generale di ADM, Marcello Minenna, ha quantificato in 20 miliardi di euro il giro d’affari del gioco illegale, che comporta un danno per il fisco italiano di circa 4 miliardi di euro.

In Spagna, un regio decreto del 2020 ha introdotto un divieto quasi totale alla pubblicità del gioco d’azzardo, con il mercato nero che ora rappresenta il 20% di tutte le puntate.

Nello stesso anno, la Danimarca ha imposto rigide restrizioni agli operatori con licenza legale che offrono bonus ai clienti, il che ha portato l’autorità fiscale danese a registrare un aumento del 9% della quota di mercato nero.

In Svezia, invece, un sondaggio a livello nazionale ha rilevato che il 38% dei consumatori che aveva scelto di autoescludersi dagli operatori con licenza legale si è spostato per scommettere su siti online di operatori senza licenza, che eludono qualsiasi misura di protezione dei giocatori.

PWC, in merito al report

“Questa analisi suggerisce che il Regno Unito ha un mercato del gioco d’azzardo online più ‘aperto’ ed attualmente ha una quota di mercato senza licenza inferiore rispetto ai benchmark europei”. “Sebbene non sia possibile isolare l’impatto delle singole determinazioni normative, la valutazione suggerisce che le giurisdizioni con normative più restrittive, tendono a mostrare una elevata quota di mercato di operatori senza licenza“.

L’amministratore delegato di BGC, Michael Dugher, ha dichiarato: “Sosteniamo la Gambling Review UK, ma esiste il pericolo reale che porti il settore regolamentato ad essere più piccolo ed il mercato nero illegale a crescere in modo sostanziale. Questa ricerca PWC mostra i pericoli del mercato nero: dobbiamo imparare le lezioni che arrivano dall’estero e fare la scelta giusta”.

“I membri BGC da soli danno lavoro a quasi 120.000 persone e pagano 4,5 miliardi di sterline di tasse nel Regno Unito. Il mercato nero, ovviamente, non paga tasse e non dà lavoro a nessuno nel nostro Paese. Qualsiasi passaggio al mercato nero metterebbe a repentaglio anche i 350 milioni di sterline all’anno che i nostri membri attualmente donano alle corse di cavalli in termini di sponsorizzazione, diritti dei media e prelievo sulle scommesse, un sostegno finanziario che si è rivelato cruciale durante la pandemia”.

L’ex consigliere generale dell’autorità di regolamentazione del gioco pubblico francese, Rhadamès Killy, ha dichiarato: “Quando abbiamo introdotto i nostri regolamenti in Francia nel 2010, abbiamo appurato come il mercato nero fosse più esteso negli Stati europei in cui la normativa era più restrittiva. È necessario un equilibrio per regolamentare efficacemente, ma senza portare i giocatori sul mercato nero: credo che sia meglio raggiungere l’equilibrio quando le restrizioni mirate si concentrano sul sostegno per le persone a rischio, ma non ostacolano o puniscono eccessivamente i giocatori in generale”.

Secondo un recente rapporto della Gambling Commission, i tassi di gioco d’azzardo problematico in UK sono scesi dallo 0,6% allo 0,3% della popolazione adulta, suggerendo che misure di gioco più sicure introdotte di recente nel settore regolamentato hanno contribuito al calo del tasso di gioco problematico.

Tiziana E. F.